Оглавление:
Энергетики борются с хищениями и самовольными подключениями к электросетям // http://www.energovopros.ru (25 июня 2009 г.).Проблемой, имеющей практическое значение, является разграничение безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии на розничных рынках России. Для более или менее успешного решения данного вопроса необходимо как минимум определить четкие критерии разграничения этих видов правонарушений.Потребление электрической энергии, не учтенной прибором учета (например, в случае повреждения прибора учета, приведения его в нерабочее состояние, изменения схемы подключения, отсутствия пломб государственной проверки, остановки счетного механизма и ином сокрытии объемов потребления электроэнергии), принято называть безучетным потреблением электроэнергии. В то же время необходимо учитывать, что безучетное потребление энергии может явиться как следствием неисполнения или ненадлежащего
Но так ли это на деле.
13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее 261-ФЗ)) Применение расчетных способов учета допускается только как исключение и только в случае прямо оговоренных в законе (соглашение в энергосервисном договоре об этом, отсутствие прибора, нарушение требований к содержанию приборов учета). Из указанных общих положений напрашивается общий вывод, применение расчетного способа по большому счету есть некая вынужденная норма для установления объема обязательств.
Последовательность активации неучтенного потребления электроэнергии подробно регламентирована.
Поэтому знания в данной области права могут помочь добросовестному потребителю электроэнергии оспорить необоснованные требования энергетиков. «Предупрежден — значит вооружен» — гласит древнее латинское выражение, которое актуально по настоящее время.Мы предлагаем ознакомиться с видами неучтенного потребления электроэнергии,основными критериями его определения, процедурой оформления, а также с изменениями законодательства.
Поэтому проблема снижения этого потребления электрической энергии и возмещения возникающих в связи с этим финансовых потерь сетевых компаний является безусловно актуальной.
электрический энергия учет показание В настоящее время заключаемые договора между субъектами розничного рынка электрической энергии и потребителями электрической энергии регулируют отношения только в части подачи и оплаты электрической энергии.
Вопрос учета и расчетов за неучтенную электрическую энергию между субъектами электроэнергетики и потребителями остается неурегулированным.
В этих условиях необходима разработка нормативных и методических документов для выявления и количественной оценки потребленной неучтенной электрической энергии.
Проект указанного документа разработан с учетом многолетнего опыта ОАО «ВНИИЭ» по разработке и внедрению мероприятий по снижению потерь, а также на основе обобщения и анализа присланных в ОАО «ВНИИЭ» материалов по опыту выявления и определению количества неучтенной электроэнергии следующих 17-ти энергосистем: Амурэнерго, Белгородэнерго, Брянскэнерго, Владимирэнерго, Волгоградэнерго, Колэнерго, Комиэнерго, Кубаньэнерго, Магаданэнерго, Мосэнерго, Оренбургэнерго, Саратовэнерго, Смоленскэнерго, Томскэнерго, Ульяновскэнерго, Янтарьэнерго, Ярэнерго.
1. Для юридических лиц и организаций расчет объемов производится в соответствии с п.1 приложения 3 к
«Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии»
, утв.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 исходя из величины максимальной мощности потребителя и количества часов в периоде безучетного потребления.
При этом, период безучетного потребления определяется с момента проведения последней контрольной проверки приборов учета потребителя. Вместе с тем, период за который может быт рассчитано такое потребление не может превышать 12 месяцев в связи с тем, что в соответствии с п.195
«Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»
, утв. ПП РФ от 04.05.2012 №442 «объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом)
Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Эксплуатация измерительного комплекса по истечении срока поверки является безучетным потреблением электроэнергии, поскольку согласно пункту 137 Основных положений
по 30.04.2014 г. В связи с тем что определить точную дату начала безучетного потребления электроэнергии в вышеуказанный период не представляется возможным, ООО «ИнАвтоТех» считает необходимым произвести расчет неучтенной электроэнергии ООО «ИнАвтоТех» с 00 час 00 мин.
01.04.2014 г. по 13 час 30 мин. 06.05.2014 г. С учетом этого председатель ликвидационной комиссии указала, что заявленное требование об уплате задолженности по договору за N 4476 от 17.09.2014 г.
удовлетворению не подлежит (л.д. 22 т. 1). «безучетное потребление» — потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы
В ходе самой проверки представитель потребителя зачастую ведет себя пассивно, не фиксируя сами действия проверяющих, не указывая в акте замечаний и возражений, а даже напротив признает все нарушения и обещает их устранить незамедлительно. И только когда потребитель получает расчет стоимости безучетного потребления, возникает желание оспорить результаты проверки.Суды же достаточно последовательно придерживаются того мнения, что именно акт является достаточным доказательством безучетного потребления (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.08.2013 по делу N А33-13220/2012, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 04.04.2013 по делу N А33-5074/2012, Постановление ФАС Московского округа от 23.06.2014 N Ф05-5386/2014 по делу N А41-33861/13).
Вместе с тем несоблюдение требований к порядку проведения проверки, а также существенные недостатки самого акта лишают его доказательной силы.1.
Но до того, как такие решения были вынесены, сведения были почерпнуты из вполне открытых источников информации, включая Интернет. Рекламных сообщений «как платить за электроэнергию меньше» в сети предостаточно.
Судебная практика по ст. 7.19 КоАП, накопленная в регионах, свидетельствует о том, что правонарушители не отпираются от факта правонарушения.