Оглавление:
Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с учетом методических рекомендаций, предусмотренных частью 20 настоящего Федерального закона.4. В документации о закупке заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги.
N 265 в наименование настоящих Правил внесены изменения Правилаоценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт (гражданско-правовой договор бюджетного учреждения) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков(утв.
Правительства РФ от 10 сентября 2009 г. N 722) 17 декабря 2010 г., 28 марта 2012 г.
I. Общие положения Правительства РФ от 28 марта 2012 г.
N 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями)
N 1045 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 7104); Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г.
N 265 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г.
N 722″ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 14, ст. 1659). 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. Председатель ПравительстваРоссийской Федерации Д.
Медведев Москва 28 ноября 2013 г.
Минимальное количество критериев — два, меньше использовать нельзя.
Причем одним из этих двух критериев обязательно должна быть цена, а в отдельных случаях стоимость жизненного цикла. Общая сумма критериев должна быть равна 100%. Чтобы оценить предложения по каждому из критериев, используют 100-балльную шкалу.
Формулы для расчета баллов мы рассмотрим ниже, они содержатся в постановлении Правительства РФ от 28.11.2013 №1085. Победителем признается участник, предложению которого присвоили самый высокий рейтинг.
Его заявка получает первый порядковый номер.
Подробно эти критерии описаны в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1085 (далее – Правила № 1085). Пункт 4 Правил делит их на две группы.
Важно запомнить! Заказчики должны соблюдать разбивки по критериям, сверяясь с Правилами № 1085 . Один из них – цена. Для каждого критерия определяется значимость.
Сумма значимостей всех критериев – 100 процентов. В Правилах № 1085 указаны предельные величины значимости критериев в зависимости от объекта закупки (таблица 1).
При проведении оценки комиссия руководствуется критериями оценки.
Победителем признается участник, заявке (окончательному предложению) которого присвоен самый высокий рейтинг (наибольшее количество баллов).
Оценка заявок осуществляется при проведении: — открытого конкурса; — закрытого конкурса; — открытого конкурса с ограниченным участием;
Рейтинг заявки по критерию оценки «Цена контракта» равен оценке в баллах, полученной участником закупки по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки. Рейтинг по критерию «Цена контракта»: (Рц) = ЦБi х 0,4 II. Оценка заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки.
1. Для оценки заявок (предложений) по критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» заказчиком установлены следующие показатели, раскрывающие содержание критерия и учитывающие особенности оценки: №п/п Показатели Количество баллов по 100-бальной шкале оценки Значимость показателя
32 Закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)
Более того, критерии начисления баллов, а также вес (ценность) в баллах каждой разновидности документов являются необходимыми для участников квалификационного отбора, поскольку их наличие не только соответствует принципам открытости и прозрачности торгов, в том числе при определении победителя, но и является стимулирующим фактором при подаче заявок, а также направлено на поддержание конкуренции, нивелирование споров и разногласий участников и организаторов закупок при подведении их итогов. 2. При описании порядка оценки по нестоимостному критерию заказчик вправе использовать и необщеупотребительный термин, если его содержание в описании раскрыто Рассматривая доводы жалобы об отсутствии определения «аналогичных работ» в конкурсной документации, кассационная коллегия отмечает, что в конкурсной документации при описании порядка оценки по рассматриваемому критерию и показателю установлено, что «Выполненной работой сопоставимого характера и объема считается работа, выполненная в сфере анализа и формирования предложений по совершенствованию законодательства, а также работа по подготовке проектов подзаконных нормативных правовых актов».
При внесении изменений в извещение необходимо продлить срок подачи заявок на срок не менее 10 рабочих дней с момента, когда опубликовали изменения, до дня, когда заканчиваете принимать предложения от участников.
Если изменения вносите по конкретному лоту, то срок подачи заявок продлите только по этому лоту.
Обращаем внимание на обязанность заказчика установить исчерпывающий перечень документов, которые должны быть представлены участниками открытого конкурса в соответствии с п.
1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
К документам, подтверждающим соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, могут относиться лицензии, свидетельства СРО, и т.д.